（曹玉屏）

近年来，市委市政府逐年加大对医疗卫生事业的投入，逐步解决老百姓看病难看病贵问题。然而，随着医疗成本、管理费用的不断提高和医疗服务总体收费价格的逐步下降，给医疗卫生机构的生存和发展带来了很大的影响，加上财政对卫生的投入从2004—2006年分别为2.4亿元、2.9亿元、3.1亿元，只占同期财政支出的2.31%、2.12%、1.86%。增幅分别为2005年是19.36%、2006年是6.05%。而同期财政收入的增幅为05年52.28%，06年25.78%；全市财政支出的增幅为05年的53.75%、06年20.75%。由此可见，政府对卫生投入的绝对数在增加，但卫生支出占财政总支出的比重却不断下降，加上公立医疗机构还承担着医疗救助职能，05年、06年发生三无人员免费，困难群众减免优惠费用，政策性亏损等计2645万和2784万元。

建议：

1、进一步加大财政投入力度，逐步维持政府对卫生的投入与财政支出的合理比重和同比增长，胡总书记在十七大报告中指出，健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福，要求进一步强化政府责任和投入。要建立稳定的经费保障机制，确保投入增幅不低于财政支出的增幅。

2、政府新增医疗卫生投入应当兼顾供、需双方。确保公共医院的公益性质是医疗改革的重要原则，重在控制基本医疗服务项目成本的基础上，加大对其基本支出及政策性亏损的保障力度，从源头上维护公共医疗机构的公益性质。

3、按医疗改革和保障人民群众基本医疗的健康的需求，要增加社区卫生机构的投入，并建立相应的医院——社区双向转诊机制，真正做到“小病进社区、大病进医院、康复回社区“，让老百姓能得到实惠，感觉方便，感受医疗改革带来的成果。