当前，在街头不时可以看到许多街头乞儿。究其根源，是许多不法分子利用人们的同情心理，操纵儿童甚至残害儿童进行乞讨，有的甚至有组织有计划进行，形成“拐骗—倒卖—控制乞讨”的一条龙式产业链，致使越来越多的孩子身心受到摧残，造成了较为恶劣的社会影响。

因此，建议:一是对未成年流浪乞讨者强制救助，并出台相关规定，加大对操纵儿童乞讨者的惩罚力度。对未成年人乞讨或携带未成年人乞讨，以及未成年人进行有害身心健康的卖艺表演等行为中的未成年人实施强制救助，从而彻底摧毁不法分子利用未成年人非法牟利的源头。

二是公安机关与医疗部门配合，利用医学技术检测乞讨儿童与成年人之间是否具有亲属关系；当挟儿童乞讨的成年人无法证明与该儿童的亲属关系时，赋予公安机关送检DNA的权力；

三是充分调动各种力量，建立流浪乞讨儿童样本库，建立全省乃呈全国统一的失踪和流浪乞讨儿童登记网络。失踪未成年人家长在报案时做DNA样本登记，上传至该网络。各地普查登记流浪儿童DNA样本登记，同时上传至该网络，以便于核对认领。

                   （农工党常州市委 葛大可） 3.18