近来，由于我国省际经济产业趋同，各省（市）之间有着很强的竞争关系，而不是具有贸易上的互补关系，因此，在各地政府陆续出台的刺激经济政策中，大多规定财政项目要优先采购本地产品，支持本地企业；在刺激民众消费方面，也多以财政补贴的形式，鼓励公众购买当地产品。这就意味着那些落后的产能，以及高耗能、低技术含量的企业，在地方主义的保护下，可能光明正大地得以维持生存，令那些区域外拥有高新技术并依靠抢占全国市场壮大的企业遭受挫折，从面造成市场的不公平和重复建设，阻碍了投资与商品的流动。因此，建议政府在制定刺激经济举措应重视区域经济协调发展。一是国家要在整个区域层面为区域协调发展建立政策协调机构，从组织上保障区域协调发展的落实，对整个区域的发展制定统一规划方案，提出统筹发展的思路和布局策略。各地区也要组建独立的区域经济发展协调机构，统筹规划地方参与区域经济协调发展的各项工作，充分调动地区发展积极因素，融合区域有利资源，既有效促进本地区经济发展，也通过整个区域内的合作，取得良好的外部经济效应。二是从土地资源、劳动力资源、市场和交通条件等方面入手，较为紧密的经济合作区域要逐步拓展合作范围，增强城市群的辐射面，在一个更宽广的区域内形成相对松散的合作经济圈，促进更广泛的区域协调发展，为区域经济寻找到成本更低的发展空间。三是各地区不仅从本地区的利益出发，也要从区域整体利益着眼，加强与周边城区的产业分工，构筑互补关系，实现有序竞争和错位发展。同时区域内各地区之间应互相协作，增强区域凝聚力，形成合力，做强做大区域经济蛋糕，促进和实现区域内经济结构调整与产业升级，进一步扩大不同区域之间的产业梯度转移。可建立区域内官方协商沟通机制，如经济合作与发展座谈会、经济协调会、年度合作论坛等，增强各地政府高层之间的协商对话，通过定期的沟通取得区域内合作共识，从而为区域经济协调发展提供合作协调平台。四是要营造公平、开放、规范的市场环境，促进区域统一市场的建立。要在区域内部形成优势互补、统一开放、竞争有序的区域合作市场体系，加强地区间在交通、物流等方面的合作，降低产品跨区域销售的成本，打破行政壁垒，破除地方保护主义，消除市场壁垒，加快建立一个公平、开放、规范的大市场，营造良好的区域市场环境。

农工党常州市委  邵帆