保增长的关键是促内需，拉动内需的关键是要解决农民的增收。中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大的决定》指出，要“积极发展现代农业、提高农业综合生产能力”，并要求“以市场需求为导向，科技创新为手段，质量效益为目标，构建现代农业体系”。打造都市型现代农业园区，推动我市农业发展模式转变是落实中共中央文件精神、解决新形势下我市“三农”问题的必然选择。我市地处经济发达地区，农业生产技术领先于其它地方，具备打造都市型现代农业园区的条件和优势。随着经济的不断发展和人们对生活质量要求的不断提高，打造都市型现代农业园区前景光明，为此建议：

一、更新观念、把握工作的着力点。都市型现代农业园区是依托都市的经济辐射和都市市场需求，利用农业优良品种、农业科技、高新农业技术、工厂化高效农业、农业标准化生产技术，为人们提供优质、安全、高效的农业产品；都市型现代农业园区是将农业生产用地以园区的形式整合，融合农业科技、农业旅游、农业产业化、农业生态于一体的多元化现代农业体系。都市型现代农业园区建设是新农村建设中的系统工程，要求高、难度大。建议我市将都市型现代农业园区建设列入我市经济社会发展规划，成立都市型现代农业园区建设领导小组和专家指导小组。

二、做好规划，突出特色。

根据统筹城乡、产业衔接的原则，进行科学规划，合理布局。根据地点、条件、时机成熟状况，选择性地进行都市型现代农业园区示范建设和改扩建工程。可依托我市太湖长江沿线、西太湖周边地区、天目湖等地资源，可对有山、水、果、蔬、花木等特色的地区，进行科学规划多功能特色农业产业园区。可根据现有的农业园区进行改扩建项目，提升园区档次和水平。三勤生态园的特色是餐饮生态环境，主要吸引本地市民，吃完饭，即走人。它的可持续发展受到质疑。可以通过改扩建工程，把其打造成吸引周边地区游客的景点或园区。

三、充分利用我市现代农业发展优势和我省农科院所、高校优势资源。依托我市现代农业发展较好的基础和较强优势资源，进行集聚和提升。省城南京集聚了一大批全国知名农科院所、高校。现今交通十分便利，充分利用省城优质资源，对于提升我市都市型现代农业园区建设的档次和集聚、示范、辐射能力将起到十分重要的推动作用。

四、尽快出台新的促进我市都市型现代农业园区建设的指导意见。可学习上海、浙江的经验，参照他们的运作方法，出台《常州市都市型现代农业发展规划》或《常州市都市型现代农业园区建设意见》等，扶持园区建设；制订优惠政策，吸引社会资金参与园区建设，鼓励吸引农业高新技术企业入驻园区、建立政府引导扶持，企业或集体经营，农民参与的投融资机制，推进农业发展模式转型，造福广大农民。

农工党常州市委  胡建平