在不断加大对“三农”的扶持力度方针的正确领导下，我市的“三农”工作也取得长足发展。但随着社会主义市场经济的快速发展，当前我市的农业信贷力度和相关信贷政策还不能很好地适应现代农业发展的需要。目前我市不少以务农收入为主的山区农户在贷款上还是处在较难的境地。一些农业龙头企业，由于资金问题，与发展后劲不足，市场竞争力弱。为此，建议：

    一、政府重视，出台政策。建议市政府结合我市实际，确定一家或几家相关金融机构专项负责农业贷款项目并由市财政局、市农办等相关部门共同出台明确贷款对象、贷款额度、贴息项目的规定，并实行简化贷款程序、经办银行上浮利息补助、担保费用提取、对经办银行手续费补助等多方面的农贷担保贷款管理办法。市委市政府对银行工作的落实情况进行年终考核，并将市财政对贷款企业或农户的贴息补助直接拨发给落实贷款项目的银行，降低银行风险和压力。力求从根本上解决农民和企业借款难问题。

    二，积极探索尝试渔塘抵押、山林承包权抵押、土地经营权抵押、龙头企业、农业合作组织等具有法人地位的利益主体联保等抵押方式。扩大贷款担保种类，以弥补农户联保、联疏不联亲的缺陷。

三、创新机制，扶强扶优。落实金融机构配合政府部门制定企业信用等级评定的标准；加大对农业龙头企业的贷款力度、降低贷款抵押条件；银行结合企业产前、产中、产后资金需求特点制定相应灵活的惜、还贷机制：延长还贷时限等人鼓励龙头企业进行项目开发，科学论证所开发项目，对合理可行、投资回报稳定的优势项目，实行项目资金贷款支持等三项工作，使农业龙头企业集中精力把企业做强做大，发挥“龙头”忧势，带动地方农业经济的快速发展。

农工党常州市委 葛大可