当前，我市建设国家创新型城市的过程中，应突出企业创新，着力培育科技创新型民营企业。而我市民营企业经过多年的发展，总量规模稳步攀升，对全市国民经济发展的支撑作用日益凸现。截止2008年末，全市民营经济在全市经济总量中所占比重达59%，在全市税收总收入中所占比重达65.5%。因此，民营创新型企业建设已经成为我市创新型城市建设的一个重要方面。在国家宏观调控继续深化、区域发展竞争更趋激烈的形势下，民营企业要想争创新优势、谋求发展，除了自身的努力外，更需要政府的政策的引导和公共服务的支持，其中的关键是如何促使资本、人才和技术三大要素有效供给及合理配置，为民营企业创新打造良好的环境。为此，建议：一是强化我市创新公共服务中心建设，充分实现资源整合共享、信息展示、交流协作、个性化服务、供需对接等五大功能。二是建立市委、市政府主要负责同志联系民营科技创新型企业制度，为创新型企业提供个性化服务。三是深化产学研合作内涵，探索具有常州特色的合作（委托）开发、共建实体、应用性科研院所整体转制、技术转移、院校与地方政府整体对接等产学研合作模式，确定合作创新的风险和收益的分担机制；并构建技术成果与资本对接平台，定期举办高新技术项目与资本对接会，为科技成果转化、招商引资搭建重要平台。四是通过一系列的财政政策，建立利益补偿机制。要加大财政对民营企业的研发投入力度，提高民营企业创新基金的支持强度。可考虑建立科技开发准备金制，允许企业特别是有科技发展前景的民营企业，按其销售收入一定比例提取科技开发基金，以弥补科技开发可能造成的损失。要完善政府采购配套措施，引导政府采购向民营高技术产品倾斜，为民营企业创新培育市场。要抓住创业板机遇，推进民营企业由中小企业板向创业板市场过渡，从根本上改变民营高技术企业融资难问题。五是建设创新集群，使高技术园区不仅是产业集群，而且也成为创新集群。

邵  帆