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推进城乡一体化发展加快社会主义新农村建设的建议
 
发布日期:2009-05-26  来源:农工党  浏览次数:  字号:〖

一是高标准做好新城、中心镇、中心村建设主体规划及控制详规,以及建设性详规的编制工作。新制定的规划要服从于农村工业化、居住城镇化和农业产业化的大局,并要注意加强对规划前期投入和技术引导,保证规划水平。

二是加大对新农村建设的政策倾斜和资金扶持。从加快产业发展、用地政策、管理体制和资金扶持方面,给予更大的政策支持和倾斜。对还没有列入新城镇规划的村落,应分层次地适当加大财政投入力度对村容村貌进行整治,切实改善农民生活环境。

三是引入市场机制,完善城镇建设多元化融资机制。以政府投资为导向,本着谁投资,谁受益,谁承担风险的原则,支持、鼓励和引导非政府部门、非国有机构、企业(国企、民营)和社会资金参与新城镇建设,使建设资本多元化,资本来源多渠道、投资方式多样化。对养殖、畜牧风险较大的产业,可考虑建立风险补偿和保险机制,如成立政策性农业保险公司等。

四是加快中心镇建设。逐步消除城乡二元差别,建立适应中心镇发展需要的管理体制,抓紧做好中心镇总体规划的编制工作,加强中心镇的产业发展,进一步提高对中心镇规划建设的资金支持力度。

农工党常州市委   葛大可

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