常州是中国文化名城，历代人才辈出，学派纷呈，有着非常深厚的文化底蕴，清代学者龚自珍称赞常州“天下名士有部落，东南无与常匹俦”。有人按大百科全书的分类统计，自先秦以来，常州籍的杰出学者人数为全国第四，常州之所以能名动中华，这与常州的历代乡梓先贤素来重视文化的传承和儒家传统道德实践，在常州起了道德楷模的作用有关。在常州的众多文化遗存中，名人故居作为历史文化的载体，保存有大量弥足珍贵的历史文化信息，同时它也汇集了古代建筑的精华，是一份独特的文化遗产。

保护并利用好名人故居对延续常州历史文化、构建和谐社会、实践科学发展有着潜移默化、不可替代的巨大作用。在名人故居的保护与利用方面，常州市领导和文物行政管理部门已经做了许多有益的尝试，社会各界也纷纷建言献策，帮助良多。但随着现代化步伐的加快和城市建设的推进，我市名人故居的保护与利用工作在新形势下面临许多挑战。如何在科学发展观下集思广益，群策群力，通过各种合理的方法实现对名人故居的保护与利用，是一个值得研究探讨的话题。农工党常州市委通过调研，提出如下建议：

（一）依托《文物保护法》来统筹兼顾城市建设。城市需要建设，旧城需要改造，但名人故居也必须要保护，要力求把城市现代化建设的需要与名人故居的保护与利用之间的矛盾降到最小限度，要把名人故居的保护与利用作为城市建设的重要内容，旧城改造不必成片搞成密集式建筑，其中修复保护起来的名人故居可以成为老城区里交通与人流密集的缓冲区，如同防洪所需的泄洪区一样。

（二）应尽快实现名人故居的保护与利用的制度化建设。通过制度化建设来明确名人故居由那个主体来负责保护、负责维护、负责管理的权限职责。在目前我市已修复的部分名人故居中，这方面相当混乱，一些名人故居修复后，谁来利用？如何利用？相关部门不好处理，就是因为未得到制度化保障，未进入市场化操作，这不利于名人故居的保护与利用。

（三）政府应加大名人故居保护修复利用的资金投入、加快修复速度。名人故居光保不修，意义不大，因为保不是最终目的，而名人故居内的居民由于长期不能翻建装修意见更大，不利于社会的和谐；拓展名人故居保护与利用的方式与资金渠道不是不可以，但必须绝对以政府投资为主，这是政府的职责所在，加大投资力度、加快修复速度，是当代名人故居保护与利用的迫切要求。

农工党常州市委