近几年来，我市社会经济各项事业得到了飞速发展，广大人民群众的生活水平得到了普遍提高，构建特大型城市框架基本形成，特别是城镇建设，路网建设更是日新月异。但是，常州在加速城市化的进程中，带来的环境挑战也日益加剧。在把我市“做大、做强、做优、做美”的过程中，如何做到既能保持经济增长的强劲势头和发展后劲，又能在区域经济竞争中继续保持领先，走经济、社会、生态可持续发展之路，使城市生态环境进一步改善。特提出以下建议。

一 、建议市委、市政府将我市全面建设一流生态城市作为下一阶段城市发展的重点目标来抓，并成立专门决策机构或领导小组督促实施、迅速落实，争取3—5年取得明显成效，从而在改善我市生态环境，提升城市品位，创立鲜明的城市个性和特色，增强区域经济竞争力，改善投资环境方面取得实质性突破。把建设生态城市目标始终作为常州市发展的基本原则和指导思想，并体现到城市发展战略规划中去。

二、生态规划要重点关注能源结构调整、集中供热、污水集中处理、生活垃圾处置及无害化、绿地系统、交通网络及生活居住区等方面的生态建设，并注意挖掘我市历史、人文方面的资源。

三 、我市绿化一直存在分布不平衡，新建道路绿化满意，老城区绿化偏少的特点，今后应在旧城改造的同时继续花大力气建设一批高品位绿化带，不遗余力地提高绿化覆盖率。可在京杭大运河城区段沿河两岸增加绿化带，设计景观，做足运河文化，使之成为城市生态亮点。再利用京杭大运河的自然景观，规划建设一些相当尺度的人工湖泊、草地、公园和森林带，通过景观轴线与道路网络，把景观与建筑组群有机结合，从而构建与城市发展相平衡的多层次、多功能、多类型的生态绿地体系。

四、着力加强环境管理力度，确保污染源达标排放，减少污染总量排放，全面改善我市环境质量是建设生态城市的主要内容之一。首先应确立“搞工业发展不能牺牲环境”的指导思想，认识到“环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，建设优良环境就是培育新的经济增长点”，营造全社会都来支持理解环境保护工作的良好氛围。其次要大力推行产业结构的调整，提高审批标准，拒绝污染项目堵住新的污染源，全力发展、引进高新技术产业、旅游产业、教育产业、住宅产业等与生态城市相协调的朝阳产业，建立完善的生态工业体系。

五、农村生态环境是城市生态环境的延伸和基础，应将城乡统一纳入生态城市的建设范畴。因此常州的生态城市建设要一手抓城市生态建设，一手抓农村生态建设，城乡互为一体，共同前进，这也是学习实践科学发展观的具体表现。要抓好小城镇生态建设。特别是要高起点规划中心镇，加快农村“三集中”实施速度，加强绿化、道路、生活污水处理等基础设施建设，努力把小城镇“做优、做美”，从而分流城区人口，减少一系列的城市建设压力。

农工党常州市委  封宪