近年来，农村金融在促进农业和农村经济发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用。但目前农村金融服务不足、资金短缺、农民贷款难等问题依然突出，降低了农民抵御金融危机的能力，尤其是农村金融服务中存在的五大“服务次品”应引起有关部门的关注，并尽快修复完善。为此建议:

1、农村金融机构应在加强贷款营销、简化贷款手续、提高贷款额度等方面，加大工作力度，逐步完善小额担保贷款、农户联保贷款等业务，创新授信和抵押担保贷款管理制度，保证农民正常生产信贷资金需求。

2、国家应将“消费信贷下乡”作为“农机具下乡”、“汽车下乡”等的配套政策，积极推动农村金融机构开办农村消费信贷业务，支持农民购买农机具、交通运输工具及中高档耐用家电，丰富信贷市场，刺激农村消费，拉动内需增长。

3、农村金融机构要按照农村改革和发展的要求，大胆开发和创新金融产品，积极开发适合农民创业要求，适应农村经济特点和促进农业产业化、规模化经营的金融产品和服务创新。

4、农村金融机构应加快农村地区金融基础设施建设，切实解决农村资金汇划、汇兑、存取款难问题，营造安全便捷的金融消费环境。

5、“三农”贷款带有一定的政策性，农村金融机构应从其负有政策义务的角度出发，对支持“三农”的贷款实行优惠的利率政策，利率尽量不上浮少上浮，多按基准利率执行，对特别困难的农民，还可考虑下浮利率，尽量减少农民贷款的利息负担，给农民看得见摸得着的实惠。

农工党常州市委  吴雅芳