我市新一代农村家庭大多只拥有一个孩子，随着农民收入的不断增长和认识水平的不断提升，广大农民渴望子女能得到良好的幼儿教育。我市幼儿教育与先进的义务制中小学教育相比，还有较大差距，而农村幼儿教育更显基础薄弱，水平低下，管理不到位，大多农村幼儿教育呈自然发展状态，眼下正是各类教育调整布局阶段，为此建议：

一、统一思想，加强领导，建立政府主导的农村幼儿教育发展机制。幼儿教育是人一生中教育的起点，在幼儿期能否接受优质的学前教育，对人的后继学习和终身发展具有重要而深远意义，对提高国民素质，推动社会进步十分重要。鉴于我市现阶段的幼儿发展现状和财政收入情况，应建立政府主导，社会各界积极参与和家长成本分担的发展机制，各级政府应通过宏观政策调控，逐步推进幼教事业的相对均衡和公平发展。政府的主导作用，一是强化管理，健全覆盖全市的幼儿园管理指导网络，建立规范的管理制度。二是适当增加财政投入进行扶持，以保障农村地区、欠发达地区的儿童接受较好的学前教育，各地要把幼教经费列入同级教育事业财政预算。

二、建立健全以乡镇中心幼儿园为核心的农村幼儿教育管理指导网络。各级政府要把发展农村幼儿教育作为建设社会主义新农村的重要内容，纳入地区国民经济和社会发展总体规划，纳入政府工作目标考核内容。农村幼教应实行县乡两级共管，教育部门主管、有关部门分工协作的管理体制。乡镇中心幼儿园要负责对辖区内的村级幼儿园进行管理和业务指导。

三、保障幼儿教师待遇，提高幼儿教师素质。各级政府应根据需要，适当为农村幼教配备一些事业编制，尤其是要在乡镇进行适当配置。此举比在城区配置意义更重大，可以吸收城区优秀幼儿教师和正规幼儿师范毕业生到农村工作，既能解决农村幼儿师资匮乏，提高农村幼教质量，又能解决城区就业压力。

各级政府部门要按照《教师法》规定，参照当地在编幼儿教师的工资标准制定非在编教师的最低工资标准，根据财力的许可逐步为他们办理各类社会保险，使他们享受事业单位职工保障政策。

农工党常州市委  胡建平