2010年6月1日，常州市医保定点民营医院协议签订暨授牌仪式在该市社会保障服务中心举行。常州市医保中心分别与5家民营医院签订了医疗保险服务协议，并授予他们“常州基本医疗保险定点医疗机构”牌匾。而常州市民营医院进入医保定点单位，农工党常州市委的多次建言献策，起到了有力的助推作用。 

我国的办医方针是实施政府主导与市场机制相结合的发展模式。只有发挥市场作用，鼓励和引导社会力量参与医疗事业的发展，才能更好地满足人民群众不同层次的医疗服务需求。为此，近年来，农工党常州市委十分关注当地民营医院的发展。自2008年5月开始，胡建平副主委率领相关人员，多次深入常州激光专科医院等民营医院，与院领导和医护人员座谈，实地察看经营情况。从中了解到，常州城区现有8家民营医院，床位数近500张，从业人员1000余人，固定资产约2亿元，年接诊量10余万人次，为卫生事业的发展做出了积极贡献。但总体而言，常州市民营医院规模不大，发展缓慢。究其原因：一方面是民营医院社会信任度较低；另一方面，民营医院缺乏健康发展的社会环境。

作为公立医院的补充，民营医院的发展利国利民：能够打破垄断，引入竞争，降低收费，改善服务；能够拓宽投资渠道，弥补当地医疗资源和服务能力的欠缺，减少政府的投入。由此，2008年9月，农工党常州市委副主委胡建平撰写了“营造民营医院公平发展环境”的社情民意，提出了两条具体建议：一是建立和完善医疗服务市场公平竞争机制。政府应通过政策导向，为民营医院创造公平宽松的生存环境，构建对所有医院一视同仁的政策和管理平台；在诊疗科目设置、医护人员执业标准、职称评定等方面，同等对待民营医院和公立医院。只要条件具备，民营医院也应该成为医保定点单位。二是引导民营医院加强自身建设。引导民营医院的经营者掌握现代医院管理和经营方法，遵守法律法规，完善规章制度，加强内部管理，不断提高竞争力；建立行业自律机制，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，建立诚信和市场信誉，树立良好形象。社情民意上报后，引起了相关部门的重视。2009年，在常州市政协召开的“加快常州市社区卫生服务体系建设”的主席扩大会议上，市政协委员、农工党常州市委副主委胡建平再次建言：“加快我市社区卫生服务体系建设，必须让有条件的民营医院进入医保定点单位，充分发挥民营医院拾遗补缺的功能。”常州市副市长居丽琴当场表态，将加快制定推进民营医院健康发展的措施，让有条件的民营医院进入医保定点单位，确保民营医院的‘公民’待遇，使民营医院在常州市社区卫生服务体系建设中发挥积极作用。

2010年2月，常州市扩大市区医保定点医疗机构的实质性工作正式启动，7家民营医院被确定医保定点资格。在经过了医保程序开发、上门政策培训、书面考核以及开通情况验收等一系列程序之后，最终有常州激光专科医院、常州华山医院等5家民营医院验收合格，正式开始医保刷卡业务，项目包括城镇职工基本医疗保险个人账户、统筹基金、特定病补助、医疗救助基金、城镇居民基本医疗保险住院统筹基金。

这5家民营医院进入医保定点单位，不仅为众多患者提供了更多的就医选择，客观上缓解了看病难、看病贵，同时有利于常州市卫生事业向更加健康的方向发展。

农工党常州市委  王裕强